|
Calitatea apei potabile, apele uzate si
sistemele de epurare constituie mari probleme pe care Romania le are de
rezolvat in drumul spre UE. Multa vreme lipsa fondurilor a constituit
argumentul cu care s-au aparat autoritatile. In prezent, in Romania exista
224 statii de epurare a apelor reziduale orasenesti. Conform datelor
Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor, in anul 2004, aproximativ
71% din apele uzate, provenite de la principalele surse de poluare, au
ajuns in rauri, neepurate sau insuficient epurate.
Din 1.359 de statii de epurare
verificate in anul 2004, 555 de statii, reprezentand 40,8%, au functionat
corespunzator, iar restul de 804 statii, adica 59,2% nu s-au ridicat la
standardele impuse.
Guvernul va contracta de la Banca
Europeana de Investitii (BEI) un imprumut in valoare de 41,5 milioane euro
pentru reabilitarea retelelor de alimentare cu apa in mediul urban.
Creditul va fi restituit intr-un interval de 25 ani, dupa o perioada de
gratie de sase ani. Proiectul vizeaza reabilitarea si modernizarea
sistemelor de alimentare cu apa si tratare a apelor uzate in municipiile
Baia Mare, Bistrita, Drobeta-Turnu Severin, Pitesti si Ramnicu Valcea.
Costul total net al lucrarilor este de 181,1 mil.
Conform datelor Ministerului Mediului si
Gospodaririi Apelor, in anul 2004, aproximativ 71% din apele uzate,
provenite de la principalele surse de poluare, au ajuns in rauri,
neepurate sau insuficient epurate. Fata de un volum total evacuat de
3.854,162 milioane metri cubi pe an, peste 2.098 milioane metri cubi,
54,5% constituie ape uzate care trebuie epurate.
Din volumul total de ape uzate care
necesita tratere, peste 29 %, au fost corespunzator epurate. In rest 614
milioane metri cubi, adica circa 29%, reprezinta ape uzate neepurate si
aproape 879 milioane metri cubi, circa 42 %, ape uzate insuficient
epurate. Din 1.359 de statii de epurare verificate in anul 2004, 555 de
statii, reprezentand 40,8%, au functionat corespunzator, iar restul de 804
statii, adica 59,2% nu s-au ridicat la standardele impuse.
Una dintre cauzele situatiei actuale in
domeniul tratarii apelor o constituie lipsa banilor. Implementarea
directivelor din domeniul alimentarii cu apa si epurarii apelor uzate
implica eforturi financiare considerabile. Costurile asociate
implementarii standardelor in materie de calitatea apei au fost estimate
la circa 15 miliarde euro si vor fi suportate partial de Uniunea Europeana
(circa 500 milioane euro anual), bugetul statului si din imprumuturi de la
institutiile financiare internationale.
Investitii in
statiile de epurare
Costurile totale estimate pentru
realizarea investitiilor in domeniile calitatii apei potabile si epurarii
apelor uzate urbane depasesc 14 miliarde de euro, in conditiile
respectarii angajamentelor asumate prin procesul de negociere conform
Capitolului 22-Mediu, a declarat ministrul Mediului si Gospodaririi
Apelor, Sulfina Barbu.
In acest moment,
cele mai mari investitii in statiile de epurare a apelor sunt produse de
companiile din industria alimentara. Acestea sunt obligate sa faca o
preepurare a apelor reziduale in cazul in care deverseaza in canalizarea
localitatilor. Un raport din 2004 arata ca din 31 de unitati
agroalimentare mari poluatoare, numai 3 aveau statii de epurare ce
respectau standardele Uniunii Europene.
Lucrarile de modernizare vor include
facilitati noi si reabilitarea, modernizarea extinderea celor existente
ceea ce va fi foarte dificil de realizat cu tehnologiile disponibile care
vor necesita resurse finaciare mari si o perioada foarte mare de timp
pentru realizare. Cea mai mare parte a acestor investitii trebuie
finantate de catre autoritatile publice locale care au responsabilitatea
colectarii si epurarii apelor uzate si alimentarea cu apa potabila. In
acest sens, sunt disponibile fonduri europene (ISPA si SAPARD in prezent
si Fonduri de coeziune dupa aderare) care vor acoperi maxim 40 la suta din
necesarul de fonduri, restul urmand a fi acoperit de la bugetul de stat,
bugetul local, parteneriate public-privat.
Probleme exista si la capitolul de
monitorizare a calitatii apelor. Conform rapoartelor de implementare a
directivelor europene, in prezent exista 359 de surse punctiforme
semnificative de poluare a apelor, o treime din cele 2.347 de corpuri de
apa din Romania sunt "puternic modificate", iar 43% din ele risca sa nu
atinga obiectivele de mediu la aderare.
Din zona privata,
exista cateva demersuri pe linia protectiei mediului.
Consultantul Louis Berger s-a implicat in proiecte de
tratare a apelor uzate, cum ar fi: Supervizarea lucrarilor din cadrul Programului de Dezvoltare a Utilitatilor
Municipale II - 10 orase din Romania (1998-2001; valoarea serviciilor
pentru Louis Berger: 2.500.000 euro); Reabilitarea si monitorizarea
sistemelor de aprovizionare cu apa si canalizare pentru zona Cluj
(2000-2001; valoarea serviciilor pentru Louis Berger: 1.100.000 euro);
Asistenta tehnica pentru managementul si supervizarea contractelor ISPA in
Iasi (2002-2008; valoarea serviciilor pentru Consultant: 3.000.000
euro).
Compania Danone PDPA
Romania a investit 1,5 milioane euro intr-o statie de tratare a
apelor reziduale. Proiectul a fost realizat in parteneriat cu SAPARD si,
conform masuratorilor, randamentul de eliminare a substantelor organice
continute in apa depaseste 90%. Lasand la o parte rarele investitii,
situatia statiilor de epurare a apei la nivel national ramane insa
ingrijoratoare.
Combaterea poluarii
apelor de suprafata-
Raurile, lacurile si apele costale
europene, ca de altfel si sanatatea europenilor vor fi mai bine protejate
impotriva poluarii cu o serie de substante periculoase datorita unei
reglementari noi propuse in data de 18 iulie de Comisia Europeana.
Directiva va stabili limite ale
concentratiei de pesticide, metale grele si alte substante chimice
periculoase care dauneaza vietii animale si vegetale acvatice dar si
sanatatii omului. Aceste limite vor trebui respectate pana cel tarziu in
2015.
La lansarea propunerii, Comisarul pentru
probleme de mediu Stavros Dimas a declarat :"O picatura de substanta
periculoasa poate fi indeajuns pentru a polua mii de litri de apa, asa ca
este de o importanta vitala sa controlam corect si eficient substantele
chimice care pun in pericol mediul si sanatatea omului. Aceste standarde
comune de protectie sunt necesare pentru ca multe bazine ale raurilor si
ape costale traverseaza frontiere internationale."
Ce cauzeaza poluarea
chimica
Poluantii patrund in mediul acvatic
dintr-o varietate larga de surse care includ agricultura, industria si
incinerarea. Poluarea chimica poate distruge ecosistemele acvatice prin
reducerea biodiversitatii. Poluantii se pot acumula in lantul trofic si
pot dauna animalelor pradatoare care consuma prada contaminata. Oamenii
pot fi expusi la poluantii chimice prin hrana contaminata- peste sau
fructe de mare, prin apa poluata sau prin activitatea recreationala in
zone contaminate.
Directiva privind standardele de
calitate a mediului in domeniul politicii apelor este ultima reglementare
necesara sprijinirii Directivei 2000/60/EC de stabilire a cadrului
comunitar de actiune in domeniul strategiei apelor cunoscuta sub denumirea
de Directiva WFD, piatra de temelie a protectiei apelor in UE.
Directiva WFD cere ca toate apele
Uniunii Europene sa atinga un stadiu bun de calitate pana in 2015.
Stabileste un regim nou pentru prevenirea si controlul poluarii chimice a
apelor. Noua propunere va implementa acest obiectiv pentru apele de
suprafata; apele subterane au deja o propunere de Directiva specializata-
COM(2003) 550- aflata in discutii la Parlament si Consiliu.
Cele 41 de substante sau grupe de
substante pentru care propunerea de Directiva stabileste limite de
concentrare includ 33 de substante catalogate drept "substante prioritare"
de catre WFD. Ele prezinta un risc semnificativ pentru mediul acvatic
deoarece sunt utilizate la scara larga si conduc la concentratii mare in
apele de suprafata.
Cele 41 de substante includ pesticide,
biocide si metale grele ca si alte grupe de substante ca de exemplu cele
care reduc raspandirea focului.
Statele membre trebuie sa atinga
limitele propuse pentru toate substantele prioritare pana in 2015 si sa
stopeze deversarile si emisiile de substante periculoase prioritare pana
in 2025. Limitele stabilite se bazeaza pe evaluarile UE de riscuri ale
substantelor chimice. Pentru a asigura ca propunerea are baza stiintifica
puternica, realizarea proiectului de Directiva a fost amanata pana cand au
fost finalizate studiile.
Pentru a deveni lege, propunerea
trebuie sa fie aprobata de Consiliu si de Parlamentul European, prin
procedura de codecizie. Odata adoptata, Directiva trebuie sa fie inclusa,
de catre statele membre in masurile necesare pentru a atinge standardele
stabilite prin Planul de Management al Bazinelor Hidrografice, pe care
fiecare stat trebuie sa il elaboreze pana in 2009, conform Directivei
Cadru WFD. |